環球資源採購菁英匯（Sourcing Elite Board，簡稱SEB）於8月下旬成功舉辦專題網路研討會，亦為環球資源網 (GlobalSources.com) 上線30周年紀念活動之一。
本次網路研討會由環球資源內容團隊負責人Tom McGrenery主持，邀請專業人士嘉賓林曉東先生和Valerio D'Angelo先生，探討ESG相關政策對全球製造商和貿易商的影響和應對措施。
林曉東先生（Richard Lin）來自香港大學氣候與碳中和研究院（ICCN），擔任“促進香港製造業企業供應鏈管理中的環境、社會和治理（ESG）合規性”專案的負責人。該項目由香港政府資助，並與香港工業總會（FHKI）合作，旨在為亞太地區的製造業企業制定碳管理與碳邊界調整機制（CBAM）指南及相關工具。
Valerio D'Angelo先生是公共事務與國際企業戰略方面的專家，在多家上榜《財富》500強的歐美消費品公司中擔任高級職務。Aroca Group被公認為東南亞首屈一指的公共事務諮詢公司之一，專注于為客戶提供高層培訓、深入政策分析以及獨特的公共事務諮詢服務。
本場網路研討會涉及面豐富，嘉賓觀點深入淺出，碰撞出彩，線上觀眾提問也頗見水準。為盡可能保存本場精彩現場，本文經專業編輯，以對話實錄形式呈現。
Richard：今天的主題是ESG，這很有意義。我認為在不久的將來，碳管理將成為全球最重要的機制之一，碳定價制度也將隨之出臺。企業需謹慎應對，提前做好充分準備。
Tom: 確實，我們不能等到出了問題才想起要行動。我們準備了一張有關ESG法規基礎的幻燈片。
需要重點說明的是：目前有兩項關鍵歐盟法規需要關注。但與許多歐盟法規一樣，這些法規的具體實施時間節點還存在變數。
當前最受關注的兩項法規分別是：CBAM（碳邊境調節機制），該機制將於2026年1月生效，可以說是迫在眉睫。這項法規主要針對特定進口商品實施碳定價。本質上是對生產及供應鏈過程中產生的碳排放徵稅，以此推動更清潔的生產方式。
另一項是CSDDD（企業可持續發展盡責指令）。這項法規旨在強化企業責任，要求企業評估並解決自身供應鏈中的人權和環境影響問題。
Tom：以上這是最基礎的介紹。或許Richard可以進一步展開說明一下，比如某些費用和稅費適用期限的調整動態？Richard：這兩項法規都是跨境監管體系，必將對全球企業產生實質影響。需要強調的是，當某個司法管轄區實施此類政策時，其他轄區通常也會考慮採取類似政策——這是全球貿易措施的常態。
這也印證了我的觀察：未來數年間，眾多司法管轄區都將對進口商品實施碳定價機制，這無疑將成為重要趨勢。
Valerio：我完全贊同Richard關於各司法管轄區出臺ESG政策的論斷。我們正處在一個激動人心的時代——雖然步調不同，但大多數司法管轄區正朝著相似目標邁進。這類標準與法規的統一仍需數年時間，但無疑是正確的發展方向。Richard的見解非常精准。
Tom：很高興你們的觀點一致。先介紹一下，在兩位嘉賓的分享環節之後，我們還有問答環節，由兩位對現場觀眾提出的問題進行解答。現在有請Richard就“歐盟可持續性合規對亞太地區的影響”的主題進行分享。
CBAM將至，企業合規能力經受考驗
Richard：今天我們探討的是歐盟新一輪可持續性發展法規及其對製造商和貿易商的影響。這些法規並非遙不可及，而是對企業的運營有著直接的影響。
我先談一下個人對對可持續性發展的基本觀點。要理解複雜的歐盟法規，首先需要建立一個共識：即看似矛盾、對立的觀點，實則可能只是從不同視角出發的中立表達，無關對錯，亦無關真假，雙方觀點可能同時成立。
這種思維模式對制定可持續發展決策至關重要。它能説明我們獲取更全面資訊，避免因誤解付出高昂代價。
接下來是實質性的內容。首先是CBAM（碳邊境調節機制）。簡言之，它要求你向歐盟客戶披露產品的碳排放資料，然後你的客戶根據排放量支付碳價（即碳關稅）。該政策當前已覆蓋鋼鐵、鋁、水泥、化肥、氫能等領域，未來將擴展至有機化學品和聚合物。聚合物領域的重要性在於，這是個規模龐大的產業，特別是對亞太企業而言。
需要強調的是，為了規制“避稅”行為，歐盟委員會設定的CBAM適用範圍超過人們的預期。舉個例子，香水瓶的金屬瓶蓋也可能被CBAM納入監管。
我們來看看CBAM中兩組看似矛盾的表述，（源自歐洲議會的簡化CBAM方案）：一方面，“90%的進口商可豁免CBAM義務”；另一方面，即使考慮到這一豁免規則，“法案涵蓋商品的碳排放有99%仍將受CBAM約束”。這正體現了我前面所講的“對立統一”概念。
我來解釋一下。90%的豁免規則針對的是歐盟的小型進口商，但關鍵在於，參與本次研討會的製造商和貿易商，絕大多數都落入了那99%規定的監管範圍。你能保證自己所有客戶的業務都不會擴張到超出豁免上限嗎？只要你有一個歐盟客戶適用CBAM，你也得遵守CBAM的規則。
合規意味著什麼？你必須按照歐盟的方法和資料要求進行碳資料收集、量化與報告。請注意，歐盟標準是全球最嚴格且領先的準則。若你此前沒有碳排放量化的經歷，相當於要從零直接挑戰最高難度。
完成量化後，還需經歐盟認可的核查機構驗證資料，才能提交給你的歐盟客戶，讓歐盟客戶滿足合規要求。每個環節都是強制性的。因此我認為CBAM最大影響不在於碳排放稅本身，而在於合規的成本與難度。若無法提供所需的資料，客戶可能拒絕採購以避免自身的合規風險。你將會因為CBAM而承受巨大的衝擊。
至於CSDDD（企業可持續發展盡職調查指令）。它要求歐盟大型企業確保其全球供應商符合歐盟的人權與環保標準。直接責任方雖是歐盟企業，但監管範圍延伸至歐盟境外供應商。這事實上形成了一種連坐機制：若亞洲供應商出現問題，歐盟企業將承擔法律責任。
儘管該法規的實施時間近日有所延遲，但通過兩組資料可以判斷，其實施是必然的：某個歐盟效率組織主張，大型企業CSDDD合規成本僅占營收的0.009%；但若違規，最高罰款可達全球營收的5%。以某個在2024年營收430億歐元的集團為例，其合規成本約400萬歐元，違規罰金則高達21億歐元。
表面上看起來，這兩個數字極不平衡。但實際上，合規成本被轉嫁給了供應商——若該集團在中國有5000家供應商（保守估計），每家投入4萬歐元合規，總成本即達2億歐元。歐盟若有100家類似規模企業，供應商總成本將達200億歐元，其中大部分將流入歐盟的諮詢認證機構。這種經濟激勵和貿易影響對歐盟來說是巨大的，因此他們註定會推動該法規落地。
我不否認這些法規對環境和人類的積極意義，但必須指出：CSDDD實質上是在給全球貿易定下新的規矩，為此支付成本的將是所有企業。
雖然CSDDD正式實施時間是2027年，但切勿產生錯覺。現實是歐洲巨頭們早已行動起來，多年來他們持續構建供應鏈盡職調查體系以降低風險。未來一兩年內，你將從歐盟大客戶處收到越來越多的合規要求。他們已經在做準備了，並且也希望你現在就做好準備。
這些法規複雜、代價高昂，不可避免，那麼問題就來了：為什麼那麼多國家的政府承諾推動碳中和與ESG？
因為一旦合規成為不可避免之事，唯一的明智之舉就是轉變思路，實際行動起來：從視ESG為負擔，轉變為視ESG為進步的夥伴。這既是挑戰，更是重大機遇。未來歐盟選擇供應商時，除產品品質外，合規能力與低碳表現將成為關鍵考量。
那麼如何行動起來？關鍵的第一步是量化，要讓客戶和監管機構看到經得起驗證的資料，然後你才能開展業務。
總而言之，這些歐盟法規正在重塑全球供應鏈。理解規則，擁抱挑戰，聚焦可量化的實際行動，我們完全可以將合規要求轉化為競爭優勢。
Tom：本場網路研討會聊天區有觀眾提到合規成本較高。另外，如果從未接觸過碳排放核查或供應鏈社會責任審計，操作難度可能較大。請問企業（特別是中小企業）能否通過整合資源、與供應商或同行協作來降低難度和成本？是否有專業機構可以提供協助？
Richard：碳排放的管理和量化確實不容易，許多大型企業也在這方面付出了代價；但另一方面，這件事也並非想像中那麼困難。我認為最重要的是，即使沒能理解全部細節，也要立即行動起來。
CBAM機制其實提供了很好的切入點，歐盟委員會為此開發了各種工具和範本來説明企業實施。建議大家直接利用這些工具搭建碳管理的基礎體系，這是我的建議。
Tom：觀眾還追問：我們看到CBAM將門檻調整為了50噸，且實施時間也因系統搭建而有所變動。你認為近期是否還會有其他重大調整？可能涉及哪些方面？
Richard：這個問題可以從三個維度來看。
首先會有一些簡化措施，但這些技術性簡化影響有限。關鍵在於需要理解碳市場的核心原則是一致性：在相同條件下，A公司的碳稅應該與B公司的相等。為了確保這種一致性，需要進行大量的實際工作。因此技術層面其實難以真正簡化，否則資料品質根本無法保證。
其次，切勿低估後續合規工作的強度。不要只做表面功夫，必須深入細節。
最後一點也最重要：CBAM最重大的變化將是範圍擴展。未來將涵蓋更多行業，其中有機化學品和聚合物（塑膠）尤為關鍵，這對亞太市場將產生巨大衝擊。
環球資源採購菁英匯8月網路研討會報導：避無可避的碳管理，企業應以何種心態應對？將分三期發佈，本篇為第一篇章。敬請關注後續精彩報導。
環球資源採購菁英匯（Sourcing Elite Board，簡稱SEB）是環球資源設立的精英會員制俱樂部，僅限受邀行業頂尖人士加入。目前，該俱樂部擁有逾50名會員，主要是滬港兩地採購領域管理高層及擁有學院背景的專業人士。SEB不定期在俱樂部內部舉辦分享活動，邀請其成員深入探討採購策略、電子商務創新，及全球經濟格局洞察與預測；致力激發創新，推動行業前沿，為採購領域行業人士與專家提供充滿活力的交流機會。